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    众人思索着，刚才的一幕幕让他们有些动容，即使是贵族、忍者，心也不是石头做的。

    和平年代，正常有编制的忍者，对平民危害并不大，只可能出现极少数的误伤事件。

    而对平民危害最大的，是流浪忍者。

    就像平日里各个忍村的委托，都是在对付流浪忍者一样。

    大多在忍界里搞事情的人，都是流浪忍者，例如邪神教、草之国遗民，他们都是流浪的无组织忍者。

    刚才出现过，导致山之国亡国，忍界中最惨的一次屠杀，就是出自曾经的草忍，那时候的流浪忍者之手。

    这样危害忍界的不稳定分子，的确有治理的必要。

    而且琉璃想的更深一些。

    忍者近半的委托都与暴乱的流浪忍者有关，如果有了忍者评议会这个专门的组织，对流浪忍者进行监管、处理，那么忍村里有关这方便的任务，就会大大减少。

    如此一来，就会多出更多的生产任务，忍者为了接受委托，赚取钱财，即使不喜欢种田的忍者，多多少少也会接取这样的任务。

    久而久之，就会更有经验。

    再加上各国结盟，忍村不可能在明面上扩张战斗力，关于忍者从事生产，查克拉种田的计划，会越来越光明。

    在讨论了三天后，忍者评议会的提案，就通过了。

    监察的是流浪忍者，会议中可没有流浪忍者出席，没有影响到这些忍者的根本利益，而且还有贵族们举起双手双脚的赞同，很容易通过。

    至于议会的活动资金，则由这些国家共同出资，毕竟监管了流浪忍者，除了保证了平民不受迫害，也保证了贵族的利益。

    贵族不容易打开钱包，但如果是花小钱，保证他们的性命不被流浪忍者威胁，他们会变得大方起来。

    随后，随着忍界国际法的成立，诸如保证自来也等知名作家，以及泷之国官方者之书等书籍收益的《忍界版权公约》、保证海外通畅结合的《诸岛国友好合作条约》、保证官员工作、行政效率的《联合国反腐败公约》.....

    等等一系列条约被签署，最后，终于到了正式签订盟约的时候了。
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