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    接过一杯茶，阿海介绍了起来，今日李明勋在元老院是定爵位，而阿海则在议院定行省，行省的多寡关乎着议员们的利益，原因很简单，国民议院的议员都是一级行政区的议院选举来的，代表着自己行政区的利益，显然，自己行省的议员多，话语权也就大，所以各议员都希望自己行省或者类似行省、同区域行省的议员多一些。

    而首先要定的就是行省的区划，简而言之，有多少个行省，大体的省级边界在何地，都是要定下来的。

    李明勋满手是油，没有接阿海的报告，而是问道：“说说，定下来几个行省？”

    阿海说道：“已经定下来的有首先是中央直辖城市、区域，有申京、京津、香港、槟城和开普敦共五个，另外，永宁大区域分三个行省，黑龙江和乌苏里江以外的区域是永宁，以内的区域成立海西行省，省治在海参崴，以库页岛和北海道岛为主体，建立北海省，省治设在东方港还是另选一个，就由着当地议院去折腾吧，台岛和琉球合为了台琉行省，原本台北想受中央直辖的，但我告诉他们，如果没了台北，其余部分要归为福建，本岛议院也就没再坚持。

    南洋那边，吕宋想分为吕宋和苏禄两省，苏禄人口实在是不够，也让我否了，南华行省依旧，澳洲也想分东澳和西澳，也是被我否了，金城倒是依旧，南非虽然立行省，但希望继续把省治放在中央直辖的开普敦，考虑到那里没有什么像样的城市，也只能同意了，锡兰想要建省，但只有十几万人，划归了槟城管辖。

    非洲、九龙和婆罗洲三个公司辖区，其在国民议院的政治地位以行省地位待之，议员们没有什么意见，原本他们还想增设爪哇和苏门答腊两个殖民公司的，在大本营时提案都拿出来了，如今却是没了声音，呵呵，现在这块肉太大了，这群家伙都成了吃饱打瞌睡的狮子，一时不会要求扩张利益了。因此，我提议设立爪哇、苏门答腊为绥靖区，获得了同意，但是拒绝者两个区域内的人进入议院。”

    李明勋在听的时候，已经吃饱喝足，海外的政治区划基本成型，没多大问题，李明勋又问：“传统汉地呢？”

    “辽东划了行省，为了个名字吵吵了小半个时辰，最终定下辽宁，山海关外、边墙之内就是辽宁行省了，北直隶则分为了河北和京津直辖区，北京到张家口一线，南面是河北，北面是京津直辖，陕西分为了陕西和甘肃两省，后套、兰州和湟水谷地都给了甘肃，南直隶分了江苏和安徽两个省，安徽省治在安庆，江苏在苏州，湖广分了湖南湖北，琼藩那边想自立一省，地盘不够，被我否了，想来琼藩也是花了大力气，许多议员为其说话，最终琼州、雷州和廉州三府划给了广西省，广西也就有了出海口。其余的行省倒是没有多大的变化。”

    李明勋微微点头，略微一计算，说道：“也就是说，五个直辖市，海外十二省，海内十九省，合计三十六个行省了。”

    “是，定下三十六个省费力气倒是不大，毕竟规则早就摆在台面上了，主要矛盾在两个问题，其一是各行省的议员人数，其二是一级绥靖区在议员分配上，算不算行省单位。”阿海颇为痛苦的说道，显然他为此废了不少口舌。

    其实这个问题的根源还是在于李明勋，国民议院作为普通百姓参与政治决策和对抗公权力的最好途径，李明勋是想把它打造成一个真正有作用的权力机构，而不是吉祥物玩偶，这意味着，这个机构必须是有效率的，因此，原则上，国民议院议员的数量不要超过两百个。

    因为限制了数量，导致了僧多粥少的局面。

    “那议员人数问题解决了吗？”李明勋问道。

    阿海点点头：“基本解决，就看您的能不能俯允了，首先，直辖城市只能拥有恒定的三名国民议员，而三个殖民公司也只能拥有四个国民议员，而各行省的议员数量起点为五人，而每个行省的议员，当该省的国民数量低于千万的时候，不得超过九人，超过千万则上限调整为十二人。

    海内光复省份，光复三年之后才能选举国民议员，暂选四个，五年之后，才可补足人数，但福建、广东、广西和云南除外，海内十九省，起始议员数量为四人，江北和西南十一省，人口起点为二百万，每增加一百万人，增加一位议员人数，例如山东，约有人口三百四十万，便可以由五名议员，而其余海内九省，人口起点为三百五十万，人口每多百万，增加一位，以福建为例，人口数量五百五十万，有六位议员。
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