章一九一 裁军良策-《七海扬明》
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军队不能经商是铁律,在帝国建立其税收体制后,这条规矩一直被不错的执行着,很多人以为,军队不能经商仅仅是经商会腐化军队,其实不然,军队不能经商的最重要原因在于,如果军队能经商,就没有商人的事了,军队有钱有兵有枪有炮,商人根本竞争不过,也不敢与之竞争。
“不,儿臣不是让军队经商,而是设法让军队自己养活自己。”李君度连忙改口。
李明勋道:“你说的是军屯吗?”
“军屯只是其中一方面,而且是很少的一部分,您知道的,军屯之地往往地处偏僻,屯垦所得也无法转化为金钱,依旧是赔本的。儿臣思来想去,成立一些建设军团来承接行政单位或者军方、皇家的工程,毕竟每年都会有大量工程交由民间组织来完成,这些钱原本就要花,为什么不能花在军队上呢,或者索性不把这些作为军队,而作为国有企业来经营。
父皇应该清楚,同样是成立一支军队,把工人训练成军队要比把农夫训练成军队要容易的多,至少他们能接受命令和纪律,也习惯了集体生活。”李君度娓娓道来。
李明勋认真听着,越听越觉得这个办法很好,帝国军队并非世兵制度,而是典型的雇佣兵,先用短期合同聚来人马,训练结束,合格之后签署长期的雇佣合同,一般是四年或者六年,而士兵也有一套士官晋升体制,成为士官就可以续约更长的时间。
反正兵在自己手里,只能按照命令行事,让其接受训练准备打仗,防卫戍边可以,让其拿起锤头铁锹,修桥铺路也可以。也就是换个番号,从军队变成国有企业而已,接下来就可以左手交右手,皇室、国有企业和行政单位每年会有大量工程,完全可以交由这些建设军团才承接,以此养兵。
就算这个办法最后证明意义不大,也没有任何关系,最多四到六年,这批士兵的合同全都到期,就可以顺势解散归乡,也就完成了裁军了,接下来仅仅就是裁撤士官了,就容易了很多。
而转换了建设军团,在裁撤过程中也无需支付太多的遣散费用,对财政的压力也小很多,士兵也可以学得一技之长,不至于说当兵几年,除了学会杀人,啥也不会干的好。
“你可以试一试,先选一部分军队做个试点,看看反应,哦,对了科学院那边已经拿出了第一批蒸汽机车的样车,正在城外试运行,内阁和国会那边已经打好了招呼,可以先行铺设线路,尝试运行。
国会那边一直想先铺设南京到申京的线路,但这一路上架桥太多,唯恐桥梁不达标。我想过了,先铺京津线路,要裁减的军队也多在北边,你可以先拿这一项试验,就成立个铁路建筑公司吧,把士兵变成筑路工人。”李明勋想了想,给李君度出了个主意。
李君度万分欣喜,这意味着皇帝愿意出面和国会、内阁交涉,虽然不直接参与裁军,但总好过自己隔空喊话的好。
“裁军的事你还是要抓紧些,北面军队若是不稳当,我也不敢去申京去当皇帝,人人都道前明是天子守国门,却不知朱明把京城安置在北方,也就是为了抓住最强的军队罢了,和宋朝没什么区别。”李明勋提点到。
李君度当然明白这个道理,北宋时军队主力是禁军,看起来拱卫京城,但因为没有幽燕之地,黄河以北都不安全,禁军也不过在战线之后,这与明朝以长城为前沿,京城在其后是一个道理。
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