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    大唐实行的府兵制，根据各个州不同的重要性，在当地设置了数量不等的折冲府。

    之前大唐的军政重心在长安，自然是关中地区设立了数量最庞大的折冲府。但自从数年前，军政中心迁到洛阳之后，随着军政中心的转移，关中的折冲府渐渐的废黜，而洛阳的折冲府不断的增加。

    经过数年的此消彼长，如今的洛阳地区已拥有全天下数量最庞大的折冲府，所有折冲府军士聚集在一起至少在三十万以上。

    这支潜在的庞大军队，就是虎妈最大的基本盘！

    无论是对杨耀翻盘，还是对裴炎夺权，都是最大的威胁所在。所以裴炎和杨耀之前的谋划基本如出一辙，就是要借着声势浩大的扬州叛乱，将洛阳地区的兵马调去江淮平叛，裴炎再向虎妈逼宫夺权！

    杨耀已是心中有数，既然裴炎想在江淮地区搞事，杨耀就没必要再去和他抢江淮、扬州，甚至连国丈韦玄贞，也无须再去扬州赴任，只能将目光锁定在之前设想好的关中地区。

    他和裴炎，一个在关中搞事，一个在江淮搞事，保管令洛阳的虎妈是顾此失彼，左右难以兼顾。

    既然裴炎有求于杨耀，想杨耀提出改任李敬业当扬州刺史，杨耀便可以趁机开价，要裴炎去提出调任薛顗担任陕州刺史之事。

    当然，要虎妈点头同意这两个刺史的任命，也可以将武承嗣、武三思调任尚书一事拉进来一起谈嘛！

    这就是一笔政治交易，三赢而已！

    政治斗争，不就是闹闹谈谈，然后再互相妥协嘛！最关键的是，杨耀这个没什么资本的光屁股皇帝，竟然也能在其中浑水摸鱼，捞取政治利益。

    朕的这一招空手套白狼，简直可以载入史册哇！

    杨耀脸上的笑容越发的灿烂，爽快的道，“原来裴中书举荐的是英国公啊！老国公对先皇、太后有拥戴之功，若无老国公，便无先皇、朕的今日。英国公乃将门虎子，由英国公担任扬州刺史，前去赈灾，再合适不过。”

    皇帝这么爽快，来得太容易，裴炎、李敬业互望了一眼，也不知皇帝是不是在试探。
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