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    如果大唐要在西南分封宗室诸王，建立藩国，只怕又将引起新一轮的动荡。

    但高士廉却坚持认为，如今云南的太平只是假象，朝廷不能自己也被这假象欺骗，如今大唐开国之初，国力强盛，君臣进取，正是开拓云南之机，若是现在不理会，那等到子孙之时，就更没有这能力了。

    要封就得封最亲信的皇子。

    三位皇子分封南中地区，各为都督，最后是每位皇子的封地周围，再分封两到三位功臣坐镇，这样形成守望互助之势，使的他们能够在蛮地站稳脚跟。

    比如南宁都督府周围，可于洱海再分封一位功臣坐镇，另于滇池再分封一位功臣坐镇，如此起码有三个封藩镇守，能保证不惧爨氏等诸蛮。

    萧瑀也大加赞成，认为这是长远之计。

    李世民一时又有些心动。

    “分封吴王恪于南宁州，授南宁州都督，世袭罔替。”

    “分封齐王祐于东宁州，授东宁州都督，世袭罔替。”

    “分封魏王泰于西宁州，授西宁州都督，世袭罔替。”李世民顿了一下，又道，“魏王泰最近正在编撰一套书，快要完结，便暂令他不之国。”

    ······

    殿中。

    李世民干脆与宰相们又再次讨论了一下功臣世封一事，之前已经分封了数位。

    “功臣世封的标准，第一得是实封国公，第二得是于国有大功者。”

    这两条标准很高。

    武德九年，玄武门之变后，李世民封赏功臣，当时授封实封功臣四十八位，但其中国公及以上爵位者，不足一半。还有许多郡公县公甚至是侯子男爵者。

    而第二条于国有大功者，比较模糊，但按当前之法，起码得有功臣封号。功臣封号却也不轻授。

    当初的四十八位实封功臣，去掉国公以下爵，再去掉没有功臣号的，再把如裴寂、封德彝这样获罪削爵的去掉，其实已经没有多少了。

    当年，这几年实封功臣也还是有新增的。

    李世民于是坐在那里跟宰相们商议许久，最后拟出了一份最新的世封功臣名单，同样是二十四位。

    “太尉、齐国公秦琼，为松州都督，封国于齐，为公国，开国建衙！”

    皇帝亲拟秦琼为二十四世封功臣之首，对于皇帝定秦琼第一，倒没有宰相表示异议，因为惯例，是按最高官职排名。

    先前皇帝令修氏族志，便也是尚官，如今也是一样。

    秦琼身上顶着太尉这个正一品职，是三公之首，当之无愧的功臣第一。

    “司徒、赵国公长孙无忌，海宴州都督，封国于赵。”

    “司空、许国公高士廉····”
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