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    原来，明朝的中央权力结构总的来说分为两大块——皇权、相权。

    中国自古有天子于士大夫共治天下，天下者天下人的天下。很多事情，并不是你皇帝一个人说了就算。

    皇权就是法统，也就是说，皇帝相当于宪法，乃是仲裁者。

    而具体治理国家的则应该是士大夫，是宰相。

    皇权的代表是军队、监狱、特务这些暴力机关，而相权的代表则是文官系统。

    从春秋战国到明朝，皇权和相权都是相互斗争、相互制约，保持着微妙的平衡。只有到了满清，清朝皇帝把全天下人都变成自己的奴才，皇权相权的斗争才最后分出胜负。最后，满清政权也在西洋人的坚船利炮下彻底崩塌。

    有明一朝，皇帝的权力都受到了极大的限制。朝廷政务，大臣的折子递上去之后，首先得内阁的相爷们拟票写下处理意见才能落实。若是皇帝越过内阁直接下旨，大臣们完全可以直接退回去，皇帝也没有任何办法。

    这是明朝的政治游戏规则，在士大夫文官集团看来，一个圣明天子就该“垂拱而治。”你老还是安心当庙里当泥菩萨接受咱们的香火供奉吧，其他事情就别操心了。

    周楠不是进士出身，正印官是做不成的。淮安事了，吏部和内阁的意见是调他去临清州通判，升一品，依旧做杂流，也符合国家用人制度。

    可嘉靖皇帝直接下旨让他来行人司，这已经是犯了文官集团的大忌了。

    周楠正琢磨着如何出心中这口恶气，突然，外面进了一群官员，大约二十来人，都着绿色官服装，不用问都是行人司的官员。

    为首那人身着朱袍，年纪大约五十来岁，看他胸口的补子，乃是正七品。不用问，这人应该是行人司司正秦梁。

    高司副忙站起来，拱手施礼：“见过司正。”

    秦梁朝点点头，又看了周楠一眼，道：“都到齐了，议事吧！”就坐到主座上。

    其他二十来个行人分别立与两旁，周楠位于右边，很自然地和这些同僚立成一派。

    他四下看了看，心中感叹，果然是天之骄子，这精气神和地方官吏迥然不同，一个个还年轻得不象话。

    却见这些行人们年纪最大的也就四十出头，年轻二十一二模样。他们一个个挺直了腰杆，面带指点江山挥斥方遒的风发意气。

    周楠自认为自己也算是有气质之人，落到这群满脸儒雅的进士中，还真是异类。

    秦梁又看了周楠一眼，然后扫视众人，轻咳一声，缓缓道：“尔等休要意气用事，都是读圣贤书的，其中道理自然知晓。若是生出事来，本官决不轻饶。”

    一个行人不忿，向前一步，喝道：“司正这话说得好，都是读了一辈子圣贤书的，其中道理大人懂吗？自古从来没有听说过朝廷与民争利的道理，传了出去，岂不是一场笑话？”

    有人开头，立即又有两个行人站出来：“李行人说得是，朝廷乱命我等如何能受，想必是司正想要借此东风有所作为。司正志存高远，下官佩服佩服！”

    这话中已经是夹枪夹棍了，直接对顶头上司挖苦讽刺。

    周楠听得瞠目结舌，这几个行人如此顶撞上级，就不怕被穿小鞋吗……咦，他们还真不怕。都是朝廷命官，你秦梁就算有心报复也不能把我给开除了。而且，行人司本就是个给皇帝颁旨跑腿的清水衙门，你给我穿小鞋，大不了不派我出差，还乐得清闲呢！

    见大家要闹起来，高司副一脸铁青，正要发作。

    秦梁却不以为忤的样子，摆手：“言者无罪，闻者足戒……对了，此人是谁？”就指着周楠。

    二十多双眼睛齐刷刷看过来，都是一脸的疑惑。
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