曾经也是族老会高层之一的图光心中自然十分清楚，孟天河的话一点的没有错，因为当时的他也是被一个家族推到上去的，说白了，他也只是那个家族站在台前的一个木偶而已，而真正掌握权利的，还是那些背后的势力们。

    想及此，图光不禁苦笑道：“看来属下看问题还是太过浮浅呢！”

    对此孟天河也只是笑了笑，并没有就此多说什么，却揪着刚才话头继续说道：“虽然相对于独裁族老会已经很大程度上分化了权利，可它终究还是只是代表着少数人的利益，这样的权利机构对于海族的发展并不会有什么好处，反而会起到相反的作用！

    “想要改变这种格局，就必须要将权利细化，而且还要实行选举制轮换制，从而达到抑制权利集中的目的，直白一点说，就是要制造出更多的矛盾，让互相制衡的关系变得更加的复杂！

    “总的来说，我们要做的，就是将军政分离、权利细化，实行族老会选举轮换制度！”

    “军政分离？这……”图光立刻捕捉到了这个陌生的词汇，脸上不禁露出了不解之色，疑惑的望向了孟天河。

    “哦，我忘了给你解释这个了！呵呵……”孟天河顿时尴尬的笑了笑，随即解释道：“你应该知道，军队和权利从来都是一对双身子，军队是掌权者维护自己统治的武器，只有控制住了军队，政权才能够稳定！”

    图光闻言点了点头，却没有打断对方的话。

    孟天河继续说道：“若是一个独裁的政权，军队自然是要掌握在独裁者的手中。可若是一个分权的政权，那么军队就很可能会被各个势力瓜分，甚至是失去控制，这样的结果将会直接导致爆发内战，而战争的结果也只能有一个，那就是重新回归独裁！所以说，军政必须要分离开来，让军队远远离开整治的纷争！”

    图光闻言再次点头，却又皱眉思索着呢喃道：“想要让军队脱离整治纷争，这个有些难呢！……”

    孟天河却一脸的从容，轻笑着道：“没你想的那么难了！普通士兵不会和政治纷争有太直接的关系，所以我们只需控制住那些掌兵者就可以了，而方法也很简单，那就是实行轮换制，让掌兵者无法培植自己的势力！而为了防止军队长久会形成体系，所以要推行兵役制度，按期分次更替兵源！这样就可以抑制住军队中形成小团体，而那些政客想要控制军队也没有那么容易了！

    “当然了，这只是一个简单的架构，而若要具体实施，还需有更加详细的措施和办法才行，这方面我已经在楚国和人族都已经实验过了，不过还需根据海族的特点进行一些改动，等会你帮我好好的研究一下！尽快的将具体的方案拿出来，好让时局安定下来！我也就可以解脱了！”

    图光依旧沉吟回味着孟天河刚才所说的那些话，有好多的东西他还需要仔细的体会才能够真的理解。

    而孟天河也不催他，说完之后，便伸了一个懒腰，坐回到座位上，端起灵茶来，惬意的抿了一口，继而一脸悠然的瞥着图光，等他想通。

    图光也不是一个头脑简单的人，没用多久，便已经捋清想通了这其中许多的关联，于是两个人便开始了仔细的研究。

    由于有了在楚国和人族的经验，所以这份计划制定起来也并不是很难，只需要将海族的具体情况套进去就行了，所以很快的，一份决定海族未来命运的计划便成型了……

    第二日，一个惊人的消息立刻在让整个海族都沸腾了起来，海皇宫发出消息，将废止海皇头衔，重建族老会！

    这无异于是一个重量级的炸弹，顿时在族内掀起了一片惊涛骇浪，对于重建族老会这件事，人们并没有太多的意外，可是废止海皇头衔这条，却让所有人都是大跌眼镜，所有人都没有想到孟天河居然会对这个到手的海皇头衔完全没有觊觎之心，对于他们来说，这简直就是不可思议的事情。

    甚至有很多人猜测，这只是对方故意放出的烟雾而已，恐怕很快就会重新跳出来，然后给自己加上一个更加响亮的头衔。

    似乎是要印证人们的猜想似的，当海皇宫的这则公告颁布了之后，紧接着黑龙军就有了大动作，包括海皇城在内的所有大城市全部戒严，交由军官。

    与此同时，解除一切地方武装，若有抵抗者就地消灭，手段可谓强硬，甚至是血腥。

    刚开始的时候，很多势力还抱有侥幸之心，以为对方也不过只是做做表面文章，是绝对不敢真的得罪他们这些大势力的。

    可是很快的，他们就明白了过来，对方这次是来真的了，绝对没有手软的意思，然而当他们反映过来的时候，再想隐藏抵抗，却已经是来不及了，甚至那些抵抗的家族也都受到了连累，被连根拔起，海族内顿时一片血雨腥风。

    黑龙军的雷霆手段，和血腥政策，让他们将阻碍降到了最低，虽然遇到了一些抵抗，可不到半个月的功夫，整个海族进内，军队武装已经全部肃清，唯一还剩下的，便只有黑龙军一支，而那些大势力即便是愤怒不满，却也不敢再跳出来多说什么，只能忍气吞声默默承受。

    现在的黑龙军，规模已经发展到了五百万，虽然大多都还只是一些降军和民兵，可却是实实在在的掌握在孟天河的手中，而这也从侧面证实了此前众人的猜想，他的确只是想要换一个称谓而已，而实际上他仍是想要成为海族的皇帝。

    可是到了这个时候，即便是人们再怎么不甘或者反对，可是没有了军队，他们就如同被拔了牙的老虎，再难伤及对方分毫了，最多的，也就只能指望对方不要赶尽杀绝，然后凭借曾经的声望，为自己在新政权中赢得一些利益就足够了。