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    在这份报告中，认为投资失败的原因有好几个。

    一是银行的融资下不来。原先由央企业出面，跟一些金融机构和银行谈妥，采取市场化运营原则开展融资工作。后来由于央企退出，多家金融机构和银行便不再同意提供融资服务。

    二是共赢工业园区贪大求全。为了招商，双赢工业园区完全违背最初的规划方案，盲目将自身视为一个“筐”，招商中凡是项目都要往里装，并为缺乏科学评估项目设立各自园区。

    在并不大的工业园区内，居然规划有“电子商务产业园”、“科技孵化园”、“汽摩产业园”、“医药健康产业园”、“智能终端产业园”等园区！

    三是过度推崇“大招商、招大商”理念，而忽略严把项目筛选关。在当初的开工仪式上，顺便还举行过招商引资项目集中签约仪式。二十家相关企业的负责人到场签约。

    其实，目前真正落户到双赢工业园区的企业为数不多，部分企业中居然被列为失信企业或是出现了经营异常警示。

    经过跟踪调查发现，通过招商引资过来的一些企业，其真正意图并不是留在华天市、留在共赢工业园区谋发展而是为套取补贴后跑路。

    听取了汇报后，张峰说道：“共赢工业园区项目已经停摆二个多月，至今丝毫没有复工迹象，长期这样停摆着，既让园区所占数百亩土地闲置，完全是在内耗资源，又让投资公司债务高筑。我认为要尽快设法进行合理处置。”

    说实话，共赢工业园区的停摆，市长朱东华的心里比张峰还要着急。

    这个项目是他极力要求引进的，现在居然发生了烂尾现象，如果处置不当，肯定会对下半年他的“转正”有影响。

    另外，真正负责双赢工业园区具体运作的华天市海光集团，在支付了几十亿的土地款和村庄拆迁费用后，由于无法再进行融资，已经引发了资金危机，债务黑洞日渐扩大，参建双赢工业园区的企业亦陷入了恶性循环。

    目前，华天市海光集团已经面临着各种工程款、劳务费等款项的清欠问题。

    比如海光集团已经拖欠了某工程有限公司5000万元的勘察费。按照双方签订的《建筑工程勘察设计合同》，某工程公司负责双赢工业园区的工业区、生活配套区及厂区挖填方边坡、厂区场坪、地基持力层检测、配套的取料场及场坪等的勘察设计工作。

    更为麻烦的是，华天市海光集团居然还拖欠了农民工的工资！
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