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    他是之前大龙头的得力助手，业务娴熟，利用这次时机进行洗牌，派上用场的人经颜常武过目，都是可靠稳妥的人，他也就不置喙。

    颜常武有自知之明，知道自己需要学习的地方很多，先熟悉情况再说，贸然插手，只会乱七八糟，他宣布每项主要事务他都去实习一个月！

    陈衷纪表示赞同：“大龙头掌控组合，情况越熟悉，决策越英明！”

    ……

    会议结束，大家散了各做各事。

    留下颜常武、陈衷纪、洪升商议，算是一个执政班子。

    于是很快地通过了颜常武的提议，成立行政中心、设立城管、警察部队的决定。

    现在没有扬旗造反，但随着管辖面积增大，事务多了，须用官府，又不能成立官府，颜常武的“行政中心”提议不错，不是官府，却有官府权威，定下名份。

    集中一起办事，有利于管理，而且颜常武的提议有如天马行空，他说可以利用此事给予行政中心职员好处，建议设立开水房、食堂为职员服务，提高他们的福利。

    行政中心暂定为两个，一个是港口服务，另一个是内政服务。

    至于城管部队？

    颜常武豪言道：“我喜欢干净，我要这地，没有口水、垃圾和粪便……”（我要这天再遮不住我眼！）

    城市内人类不得乱吐口水、乱倒垃圾，不经允许不得牛马羊进城市城。

    先进行一周的劝告期，期间触犯的只被警告，不被处罚。

    之后触犯者罚银一两，或者判罚社会服务（主要是扫地十天），算是试行期，时限一个月。

    正式实施是罚银十两，或者判罚社会服务令三十天！

    要是明知故犯，比方说某人有钱，连吐十泡口水罚银百两对他是小儿科，得，送行政中心前枷号三天或者更多时间！

    不是说笑的！

    陈衷纪会做人，没必要为此事与颜常武过不去，因此城管条例实施！

    不过他要求多一个编制，必须多一个官府的念布告人：当时几乎都是文盲，有个念布告人，晓谕四方，勿使不教而诛。
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