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    一方面是减掉总部的过载职能，军事改革已经推行了好几年，最重要的一点就是进行领导体制改革。

    我军的管理体制特点是“头重脚轻尾巴长”，以陆军为例，从军委、总部、军区、集团军，到师、团、营，再到连、排、班，层级之多、“尾巴”之长，世所少有。

    其次，本应是职能部门的四总部过度膨胀庞大，实际成为一个单独层级，除了业务管理部门，还直辖大量部队和院校。

    譬如ZC所属情报、技术侦察、信息化、电子对抗，ZZ所属舆论战心理战，ZZ部所属卫星发射、远洋航天测量、卫星测控等等。

    其总人数规模达数十万，这制约和影响了决策管理指挥效能的发挥。将四总部大多数直属部队院校剥离，将剥离后的机构由战略支援部队承接，使新的军委各部门能够轻装上阵，专注于为军委决策、指挥、管理、建设服务，构建新的领导体制。

    还有就是加强新型作战力量建设、加强对各军种战略性、基础性支援。这也是卫冲提到的，成为各军种的“支援”单位。

    四总部原来直属的部队，大多是新型作战力量，是军队的宝贵优质军事资源。

    以往分散于各总部，在条块分割的体制下，难以发挥合力。而战略支援部队的成立，将有机整合、统一运筹网络作战、电磁攻防、航天管控等新型军事力量。

    “我们不仅要研究信息化方面的作战方法，手段。同时，我们还要发展和培育部队新质作战能力，深山密林、深海远洋、大漠戈壁、空间作战以及电磁作战等。”高城沉声道。

    “就像政委说的，当今时代，主要大国都在积极推进新军事革命、重塑军事力量体系，重点就是打造信息化军事形态，加强网络空间等新型作战力量建设。咱们成立专门的战略支援部队，亦是顺应新军事革命潮流、把握战略主动权的选择。”高城把自己的想法跟大家分享了下。

    本来在座的各位都认为这个部长只是有些“功劳”被推到这个位置上来了，没想到人家还真有几把刷子，最起码对于他们部队的认知，他是要比他们几位要深刻的，因此在高城讲完以后，大家毫不吝啬自己的掌声。
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