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    “让她去处理那些琐碎的事情，不就是给我们警备队抹黑吗？”

    “无所谓，在我看来，这些人的做法都是一样的。”

    在芒星看来，不管是新人也好，老人也罢，对于警备队的职责履行，都不是很到位。

    最重要的是，没有明文规定的范畴。

    而这，也是他们接下来要探讨的大事。

    “最重要的不是选出合适的人，而是把人改造成适合警备队的样子，我们的下一步要做的，就是出台一套规定，既针对被管制的平民，也约束警备队人员的行为。”

    前世，公元前两千年左右，便出现了人类第一部明文法《乌尔纳姆法典》，其后的三百年又出现了著名的《汉谟拉比法典》。

    明文法的意义，在此不多做赘述。

    那么火影的世界里有没有明文法呢？

    肯定是有的。

    但是那是火之国的法律，是封建王朝的统治者大名所管辖的领土上行使的法律。

    聚居在自己村子里的忍者，作为一群“极道分子”、“战争佣兵”，当然是没有自己的明文法规，有的只是约定俗成的习惯法。

    当然，这里面有没有受到火之国大名的干预，在木叶另立新法这样的操作会不会引起大名的不满，那就是芒星无法顾及的了。

    顶多就是名义上，不把自己做的事情叫做立法。

    老掩耳盗铃了。

    也幸好，现在和他筹划这一事情的，是政治头脑为0的宇智波一族。

    比如富岳，就完全不避讳这些，一开口就是立法。

    不知道的还以为宇智波一族试图推翻大名的统治呢。

    什么？宇智波芒星确实是这么想的？

    那没事了。

    拿着铅笔在纸上划拉着什么，宇智波富岳还是觉得芒星的想法有些激进：

    “立法这件事，对于警备队掌握权力来说确实是非常有利的事情。但是真的要按照芒星你说的那样来吗？”

    “嗯，管理别人的人，首先要做的就是控制好自己的形象。自己做的不够好，又怎么能够服众。”

    所以，针对警备队的限制，芒星抄袭了前世国家对于公安派出所执勤规范的要求。
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