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    这些年来，云贵川的叛乱就从来没有停止的时候，一直是朝廷的一块心病。

    如果再把北方大草原变成土流杂治的话，那大明估计以后也别干其他的了，整天就会被各地的叛乱搞得手忙脚乱，特别是北方大草原，一旦发生叛乱，那对大明的影响无疑是巨大的！

    最终，朱祁镇提出，依照哈密和吐鲁番的处置方式，将草原各部愿意归顺大明的部落首领敕封一番，然后将他们安排在京城严密监视起来，同时派以往自主归顺大明的草原将领和大明自己培养的将领到草原，负责整个大草原的防务。

    同时，朱祁镇还对内阁和朝廷各部重申了对草原治理的设想，让内阁和朝廷各部以此为基础，商议出一套对草原行之有效的统治方案出来。

    草原和内地不同，草原土层较浅，再加上灌溉不便，使得以耕种为主的中原王朝对草原的占有欲并不是很大。

    如果不是因为北方游牧民族屡屡掠边的话，恐怕没有任何一个中原王朝会吃饱撑的出兵北上！

    正统二月二十三日，早朝散朝后，乾清宫。

    经过一个多月的紧密商议之后，最终内阁和朝廷各部针对北方草原，拿出了两套治理方案。

    第一套方案，就是依照中原的方式，由朝廷遴选三司官员对草原进行治理，并从内地藩王世系中，迁徙一部分宗室到草原中就藩，以为朝廷藩屏！

    第二套方案，则是设立总督，派遣重臣常驻，予以军政临机决断的大权，从而更能正对性的统治和应对有可能出现的叛乱。

    朱祁镇看完手中写着这两套方案利弊的奏折之后，一时间不由陷入了沉思之中。

    毫无疑问，从第一套方案来说，朝廷对草原有着绝对的统治权，可这样的方案缺点也很明显，一旦发生叛乱或其他临时事件时，三司的处置就会显得拖沓，这对新地区的稳定会产生不小的影响。

    而第二套方案虽然没有了第一套方案的缺点，但也没有了第一套方案的优点，会让朝廷逐渐失去控制力。
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