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    在拿下夔州之后，王明经过三天的慎重考虑，为了便于管民情诸事，决定先成立三个全新的部门。

    这三个部门，分别是民政司、农政司与财政司。

    其职责是负责王明辖区内，家属百姓的户口腰牌登记与检查，人口出生与死亡报录，处理辖区内百姓之间纠纷和案件，维护治安整治街面等工作。

    农政司负责核查治下的土地状况，耕地数量，安排农作，交纳粮税等事。

    财政司则是由原先的后勤司转变过来，负责各类钱粮赋税管理，以及兼管当地商业运作等事。

    其中，民政司是最先成立的部门。

    这民政司司长一职，由原监纪司副司长，郭之麟担任，下设副司一名，办事生员二十余名。

    而王明对郭之麟提出的第一项任务，便是让他统计治下的百姓户口，同时要设计一种百姓佩戴的腰牌证明。

    这种东西，类似于后世的身份证，算是王明从后世借鉴的一点内容。

    毕竟，现在东川之地，流寇众多，治理不易，加强对百姓的管控工作十分必要，王明要让自己的治下百姓，人人皆有腰牌身份，随时可以方便查证，从而不会轻易给敌军细作以可乘之机。

    当他把自己的意见向郭之麟说完后，郭之麟亦是大为赞同。

    “太子此策，当可大大加强夔州等地的百姓管理，这般措施，堪为我大明首创呢。”

    “正是此意。你先去准备好记录名册，待人口统计完成后，便给全体百姓登记造册，需得一家有个户口本簿册，每个成年百姓都有个腰牌证明。此事至关重要，一定要尽快办好。”王明连声叮嘱。

    郭之麟点头说道：“太子放心，此事在下一定尽力办好。毕竟，太子将来治下，其人口规模益发增多，管理更是不易，若不提前做好准备，恐难应对。”

    “是啊，早作准备，方可未雨绸缪，这户口本簿和腰牌证明，就由郭之麟你来设计制作。到时，凡孤治下的百姓与军士，皆需上户口，带腰牌。如此一来，可有效管理百姓，提防细作，安排各项工作或调度人员，也会甚便利。”王明微笑道。

    郭之麟肃然拱手：“在下谨遵太子殿下之令。”
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