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    自大明开国以来，历代都有一个问题，也是大明军队的一个弊端，那就是军队的编制过于混乱，起伏很大，没有一个统一的标准，因主将的领军思想不同，军队也就存在着不一的编制。

    因此，一旦调换主将的话，如果不是从原来的军队提拔上来，新的将领要想指挥军队的话，就需要一定的适应时间，熟悉自己的军队编制。

    若是放在平时，没有战事发生，倒没什么，有的是时间让主将自己到任之后，熟悉麾下的部队。

    然而，如遇战事，战机瞬息万变，情况十分危急的情况下，这种弊端也就凸显了出来，战事越大，这种弊端就会不断地被放大。

    毫无疑问，军队编制的标准化和统一化，更有有利于将领的指挥和作战，也方便朝廷的管理。

    卢象升手中的动作越来越快，不断地翻着小册子的书页，眸子的光芒越来越炽盛，自动跳过了那些职位与军衔的划分，精力主要集中于崇祯的这种改革思路。

    从大的方面来看，大明军队的改革，不再划分边军、卫所军、地方军等等，只分为两大类，军队和城防营，也就是相当于现代的正规军和武装警备。

    如此一来的话，各个军种的职权与任务更加地清晰而分明，也能防范军队的扰民，借助公务之名。

    作为天雄军的统帅，卢象升更加明白这一点，军队编制的标准化和统一性，将会意味着什么？有多么的重要？

    这样改革之后，对于某个人或者将领的依赖度，将会大幅度降低，只要有才能，都能带好相应的军队，大大缩减了将领与军队的磨合期。

    这也就不难理解，古代的时候，为何常常说，临阵换将，乃是一大忌！

    最为关键的是，小册子里的有那么一条，让卢象升心动不已，再次眼前一亮，成立军事衙门，专门负责处理将士犯法的事情，也给于底层兵卒那么一个途径，可以举报上级贪污、渎职之类的，而不至于被秋后算账，不至于被人报复。

    这样的话，提高了军队的透明性，大大降低了那些将领的欺上瞒下，贪墨士兵的粮饷。
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