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    至于得到之后，是着重建设还是放着不管，那就不关别人的事了；我的土地，我爱怎么着就怎么着。

    所以‘放弃朝鲜半岛’‘将朝鲜半岛归还给当地土著，以成为刘汉外藩’，是绝对不在汉室考虑范围内的。

    最起码卫满朝鲜，也就是曾经属于箕子朝鲜的北半岛，是绝对不可能再被交到异姓外藩手中的；

    顶天了去，也就是允许真番、马韩等南半岛部族继续保留封土，并在‘请为汉藩属’的前提下，老老实实在南半岛捏泥巴。

    而且这个捏泥巴，也不是永久性的；

    等汉室消化好北半岛，那剩下的南半岛么······

    ——作为华夏封建文明的开端，汉室有最少九种办法，让朝鲜半岛和平统一！

    九种！

    既然不能放弃，那自然就要考虑保留之后，对朝鲜半岛的开发问题了。

    于岭南百越一样，浿水以东的朝鲜半岛，也属于绝对意义上的‘化外之地’。

    说白了，就是没有开化，没有开发，没有完全脱离奴隶制、部落制的极度落后地区。

    要想在短时间内，让这片新服之地产生对华夏文明的向心力，并对华夏文明做出贡献，那最好的办法，无疑就是郡县制。

    但行郡县制，就意味着整个朝鲜半岛的开发成本，都将由长安中央来承担；

    无论是城池的建设、官员的俸禄，还是土地开垦、明智开化，乃至于社会治安、稳定等工作，都需要长安中央来负责。

    说的直白点，就是要花钱。

    花很多很多的钱。

    而且是一年接一年，源源不断连续花几十上百年的钱，才能让这样一片‘化外之地’，最终成为华夏‘自古以来神圣不可分割’的领土。

    但很显然，如今的汉室，一是没有这样的能力和闲钱，让朝鲜这片土地，在短时间内成为‘神州大陆’的一部分；

    另一方面，就算汉室有这个能力，汉室的战略重点，也绝对不可能放在这样一个犄角旮旯的地方。

    ——作为一个封建政权，刘汉王朝，还有很多历史使命没有完成。

    北方的匈奴，南方的百越，以及内部的治理、发展，都时刻提醒着长安朝堂：记住！你！没有闲钱！

    而且是短时间内，起码是二三十年内，没有能投往朝鲜半岛的闲钱！

    这样一来，问题就简单多了。

    ——放弃朝鲜，不利；尽行郡县，不行！

    只有一条路：封宗亲诸侯。

    相较于真番、马韩等异姓外藩，以刘氏宗亲诸侯掌控朝鲜，显然可以日后的让朝鲜对刘汉王朝，具备更高的向心力；

    而相较于郡县制，给长安中央带来的超高财政压力，在朝鲜行分封，却可以让朝鲜半岛的建设成本，完美转嫁到受封（hai）者，也就是宗亲诸侯的头上。

    ——我长安朝堂虽然有钱，但要花钱的地方多着呢，没闲钱在什么朝鲜搞建设；

    但我把朝鲜封给你了，你自己的领土，你还能不好好搞一搞？

    你就这一块土地，还要传给子孙后代，你能不在这儿全心全意搞建设？

    而这，也正是华夏历史之上，分封制早郡县制一步出现，又得以存在数百上千年的主要原因。

    ——相较于成本巨大、成效缓慢的郡县制，分封制在大幅提高建设、开发效率的同时，能将这部分成本全部转嫁给受封者，也就是‘封君’阶级。

    道理再简单不过；

    一个官员，被朝堂派到某地做县令或郡守，治理一县、一郡之民，并给官员发放俸禄；

    在这个过程中，朝堂作为雇佣者，而这个官员，就是被雇佣者。

    说的再具体一点，也就是后世的‘打工人’。

    在这种情况下，拿钱办事儿的官员，显然并不会具备‘不顾一切搞建设’的动力，反而会抱有一种‘宁愿什么都不做也不能犯错’，或是敲一天钟当一天和尚的心态。

    ——反正只要不出事儿，我就工资照拿，何必把自己搞得那么累，还费力不讨好？

    与之相反的是：作为分封制度下的‘封君’群体，与朝堂中央却并非是雇佣者和被雇佣者的关系，而是赠与者与‘获赠者’的关系。
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