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    新三区的范围其实很广，郡城所在的这一片区域，往北三百里，都是新三区的地盘！

    但最初建设时，是肯定不能将摊子铺得这么大的！

    所以，大军就在距离出了居民区五十里之外，就开始停下，然后以这里为核心，向外一圈，从这里向四周推进，从这里开始建成新区。

    这一整个新区，最初就是在百里之内建设。

    得到发展好了，再慢慢向外推。

    一个区的建设，肯定有着阶段性的计划。

    秦阳对新三区的期望很大，给出了三个五年计划，也就是说，想要彻底将三百里内的区域建设好，秦阳给出了十五年的时间。

    十五年之内，这一片区域能够按照他的规划建成，这就等于是成功了。

    若是能缩短时间，那自然是好，但如果不能缩短时间，按部就班，发展十五年，同样也算是可以。

    程咬金跟程处默都看过这个三个五年计划，无不称赞。

    眼下这第一个五年计划，就是在百里之内，建立新三区的内城池。

    因为新三区不仅有着普通的居民区的职责，更有着充当着关卡的职责。

    当然了，最外面的地方，因为大片环境恶劣的无人区，哪怕是草原部落，轻易也不会跨过来，每次过来，都是为了掠夺。

    但只靠着自然的关卡，显然是不成的。

    而郡城这边，其实郡城之外也有几道卡子，郡城本身，更是一道关卡。

    但这些，在秦阳成为了幽州王之后，自然而然的，就要改一改了。

    长安的人将幽州的郡城当做阻挡草原人的关卡，这没问题。可如果幽州人自己都将郡城当做第一道关卡，这就大有问题了！

    这不就是等于默认自己是生活在危险的第一线吗？连一个郡的郡城，都是首当其冲最危险的，生活在这个地方的百姓，又怎么能有安全感呢？

    又怎么能愿意在这个地方一直生活下去，繁衍生息呢？

    这也是幽州作为郡，在整个大唐人数最少的原因。

    因为凡是能走的，都走了！

    谁愿意成为草原人入侵中原后第一个挨刀的人啊！

    留下，那就需要有更多的好处，让人眷恋不舍，而不仅仅是因为无处可去。
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