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    自从唐玄宗时期，唐政府在这里设立了黑水军，在这里设了黑水都督府，这一片区域，才算是有了一个更强劲的防御。

    不过，当初在设立黑水都督府时，是由黑水靺鞨的部落首领担任都督和刺史的职位，虽然唐政府也派了官员来这里担任副职，但这种模式，也就存在了不到一百年。

    因为在唐玄宗后期开始，唐政府就已经势弱了。

    莫说是那时候的黑水都督府，天高皇帝远的地方了，就是一些更近一些的地方，都督跟刺史的权利也是相当大，后来的皇帝根本就不敢与他们对刚。

    一个没能在百年之内彻底同化的异族，可不就是会在这时候直接翻脸？

    由此可见，提前设一个黑水都督府，的确是个好主意。

    哪怕依旧会出现唐玄宗后期的唐朝中央权力大滑坡，可从现在的贞观年间，到那时候的元和年间，这期间，可是有着足够长的时间，而且，这期间的唐政府，也处于一个绝对的中央集权的鼎盛时期。

    只要有足够的时间来同化异族，让他们渐渐习惯了农耕生活，习惯了“大唐子民”的身份，以后便是有人想要挑事儿，也没用了。

    如何“温水煮青蛙”，这招他熟悉啊。

    张允济不知道后世的这些，他现在在听完了大王的提醒后，就有点忧愁。

    “大王说得是，这些异族盘踞在幽州之外，的确是让人心中不安。

    过去只是时不时扰民，这几年倒是好些了……但从此次吐蕃进犯幽州如此轻松，就能看出，这些异族所占之地若是不加以约束，怕是要成大患啊。”

    之前没有对靺鞨那边多加约束，一是黑水靺鞨占据的地方基本就是三不管地带，那边比较苦寒，无论是前朝还是唐政府，都对那一片区域没什么必须要收回来的想法。

    既然黑水靺鞨愿意向中原政权低头，愿意做个小弟，他们也愿意给个面子。

    这样一来，就显得中原是个天朝上国，很有些宽厚仁慈的意思。

    可实际上，光是在幽州这里设立城防，还是不够的。

    黑水靺鞨所占的区域，在过去是作为缓冲区域的，这其实也不能算是错。

    但此一时彼一时，随着幽州的发展，若是还将幽州作为北面的第一防线，那就不可以了。

    这样渐渐繁华起来的区域，若是作为第一防线，势必会在一次次的战火中遭到损毁。

    这次是因为有着绝对的武力压制，所以哪怕是战场在距离幽州郡城一二百里的地方，也不是什么要紧的事。

    但若是放任下去，待以后武力压制的差距没那么大了，一直放任的结果，将会让后世人承担。
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