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    也就是说，河东路六百万百姓，竟然连区区十万军队都养不活，这不是天大的笑话吗？

    那么剩下的五百万开支去哪了呢？

    就是用在各级官府衙门的俸禄开支上了，因为各级衙门官吏冗官众多，领俸禄的多，办事的少，甚至有的官吏一人身兼数职，拿着好几份俸禄，却几乎不用干事。

    对于这样的弊端，李纲也是深恶痛绝，也正是李纲的哭穷，让秦烈起了改革官职的想法，并付诸行动。

    在太原府的时候，秦烈原本是想要补充一些军需物资的。

    可因为李纲的哭穷，说河东路安抚使衙门，为了筹措军费，不得不向城中豪富，借贷了一百万贯钱，这才勉强维持了下来。

    结果就是秦烈在太原府一分物资没有捞到，还把郓州缴获的的三万只羊，一万头牛和骡马划给了李纲，让他用来运作河东路的开支。

    秦烈没有让李纲找朝廷，因为他知道现在朝廷府库也是穷的响叮当，去年他出征西北时，户部连六百万贯钱都拿不出。

    后来还是秦烈用借得方式，才借调出六百万贯军费。

    这不，前不久中书侍郎李邦彦、门下侍郎白时中、以及尚书左右仆射张邦昌、吴敏四人，还联名给自己上书，表示国库空虚，希望能够延后发放西北各军的军饷。

    西北各路兵马，是秦烈好不容易建立起来的，目的就是抵御防范西夏人所用。

    十二万厢军，八万乡兵，二十万人马，一年的军需开支以及军饷，差不多就是七百万贯钱，也就是没一个月朝廷必须向西北，发放五十万贯钱财，才能养活二十万人马。

    延后发放军饷，秦烈肯定是不同意的，最后不得以，还是秦烈私人掏了腰包，由自己的私库，给陕西路经略安抚使张叔夜，调拨了一百万贯钱财过去。

    秦烈的私库，自然不是他贪污受贿的钱财，而是他在桃花岛建立的海上贸易赚取的钱财。

    这笔钱说白了，可不单单是他一个人的，而是全体桃花岛上的将士们都拥有的财产。

    为了经营海上贸易，秦烈可是把水师横江左右两营，一万二千人马，包括将领尽数留在了岛上。

    去年，因为秦烈入主中枢，手中权势扩大到两淮之地，以及京东东西两路，包括河北两路和河东路，让他拥有更大的贸易物品。
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