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    政策的前提条件是，蕃族要承认朝廷为其正统，而朝廷则要承诺护其周全，这两点都成立了，此策生效。

    这听起来有点像是拜山头的意思，实际上，也是差不多。

    谈妥之后，两方各自发展各的，彼此之间和气生财，大家相安无事。因此，羁縻政策又被人称为是怀柔政策。

    可是，时间一久，这政策就开始变了味了。

    为什么呢？

    由于蕃族缺乏约束力，久而久之就变得壮大了，以至于某一天，这些个蕃族大佬也开始试着和朝廷叫板了。

    这就是所谓的弊！

    分析出弊端并不算难，可难就难在这‘见解’二字上。

    如果蕃族那么好稳定的话，历史上就不会出现和亲了。

    不过，齐誉却是偷偷地笑了。

    犹记得，后世里有一位励精图治的雍正皇帝，他在对于蕃族的问题上，就曾推行过一种非常高明的政策，叫做‘改土归流’。

    改土归流属于是一种吏治手段，朝廷通过官吏的任免来弱化蕃族土司的势力，除此之外，还会驻军。

    土司们对此有意见？也想当官？

    这当然可以！

    你们也来考科举嘛，朝廷的要求绝对不高，只要你们能考中区区秀才，就会封你们做大官！

    呵呵，这些个连汉字都不认识的土司们能考中秀才吗？

    自然是不可能的了。

    总得来说，用改土归流替代原来的以夷治夷，这种方法极大加强了朝廷对于蕃族的控制力，从长远上来讲，非常有利于国家的繁荣稳定。

    何不借鉴一二呢？

    善！

    再看下一道题：何为倭祸之源？

    即，造成倭寇之患的根源究竟是什么？

    先解题，这道题的意思是让你分析倭祸产生的原因，并不是让你阐述军事，如果你扯到厉兵秣马上去，那就是跑题了。

    倭寇犯境的目的，大多都是为了抢夺财物，因此，在大奉国人的印象里，扶桑国的倭寇们全都是一批大穷鬼。

    是啊，如果他们很有钱的话，还会来抢吗？

    所以，倭祸之源就是因为扶桑国太穷所致。

    事实真的如此吗？

    齐誉认为是：否！

    当下的扶桑国正处于是南北战争状态，这有点像是我华夏的战国时期，扶桑国因常年战乱，一些官兵和武士迫于生存上的压力，被迫走上了以掠夺为生的倭寇之路。

    这，才是真正的祸乱之源。

    对于这些，我朝的高层了解吗？

    当然！

    自大奉王朝建国以来，迄今为止已有七次远下西洋，如此强盛的远洋能力，又岂会对隔海相望的扶桑国一无所知呢？

    可怜这贡院内上万的考子，在他们之中，又有几人能知海外呢？

    这道题很坑啊！

    齐誉感慨了一番，开始落笔写稿。


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