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    于正不贪恋临虑邑的土地，是因为此地处于安阳、中牟、朝歌等狄人城邑的环伺之下，明显是个是非之地，不符合于正猥琐发育的要求。所以他只取其民，而谦让其地，还赢得个美名，一举两得。

    三家的利益分配好解决，真正的难题却是内部的分配问题。这几日来，于正一直在为战后如何分功之事而苦恼。

    于正的步徙军卒，自漕邑成军以来，一路经过漕邑之争、浚邑和帝丘的复土战争，以及此次的临虑邑大战，已正成为一支可战之师。

    许多人不断积功累加，如今不少步徙已经可以兑换一次一等功的功勋奖章了。按于正之前跟他们的约定，也就是说，他们可以正式被提拔为“士”，以后子孙后代也都是“士人”阶级了。

    经过西门吉的报功申请和计察的核实统计，这一次能够晋升为“士”的军卒，足足有二十三人之多，也算开创了此时士人晋升人数之最。

    按照此时的礼制规矩，“士食田”，既然步徙们晋升为“士”了，那就需要分封给他们田地。之前在黑山上因为可开垦的田地不够，所以对晋升的几人没有立马实行分封，众人也能理解。而如今，又有二十几人得以晋升，这些人已然形成了一股不容忽视的力量和圈子，不能再冷处理。

    按于正的意思，分封制度自然是有局限性的，不如后世的集权制和郡县制，可以将土地、民众都集中都在自己手里，无疑更能凝聚力量。

    但是考虑到时代的局限性和手下们的军心，于正还是决定要实行一定程度的分封，但要实行的无乃是折中之策，是阉割版本。

    于正可以容许自己的领地里出现一些地主阶级，但绝不容许出现所谓的封君，这是他的底线。而且这事此时做来，要比以后再做时机要好。势力发展越大，内部的反对力量也就越多，如今，一切还都在于正可控之中。

    他将端木容和西门吉找来，将自己的想法与他们详细说了。二人一方是军头，管理着军队，一方是民事，将来授田之事还要布政司来配合实施，可谓与此事息息相关。

    闻言，西门吉却道：“若公然如此表示，恐怕将士们心寒，家臣们失望，还望主君三思啊。”

    端木容则更加圆滑，说道：“我闻南蛮的楚国前代二君兼并周边国土后，在国内推行了郡县制，莫非主君是要借鉴此法？可是中原诸国尚没有此事，不从诸夏之法而效法蛮夷，恐怕会给主君招来非议啊。”

    言下之意，他也不太同意。不过想比西门吉直白的说法，他采取了更婉转的措辞，还举了实例。
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