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    始皇帝与李斯的这一套制度极为先进，可以说领先世界数百年近乎千年。但是不可否认，这套官制在实践的过程中让巍巍大秦崩溃了。

    一个至高无上的皇帝加丞相，便是大秦帝国的全部最高权力。

    大秦帝国是一个极度集权的国家，纵然有过由一个大臣独立开府来行使权力的先例。但是大秦帝国朝野上下对于分权，有着天然的抵触。

    但胡亥清楚，大秦帝国的最好权力只能控制在在自己手中，对于国尉，丞相，典客一定要分权制衡。

    由于始皇帝余威还在，在大秦帝国之中皇帝如天，分权一事必然会动荡朝局。

    胡亥很想从这个时候开始，改变大秦帝国官制以及国计民生的大事。只是他很明白，由于诸多原因，在官制变革方面肯定有所顾忌。

    尤其在危急存亡之时，这种大规模的变革，没有一定的魄力，根本不敢彻底放开手脚。

    因为没有人知道好坏，也没有人知道未来会如何。正因为这份未知，才会让人更加觉得恐惧。

    ……

    夜色沉沉，咸阳宫正殿之上被巨大的风风灯照耀的灯火通明。君臣五人都沉默不语，一时间大殿之上气氛凝固。

    胡亥抬头望望大殿之上的诸人：“若朕东出，诸卿可有长策以教之？”

    话音落点，尉缭一拱手：“陛下，若大军欲东出，朝廷就必须要立即着手准备了。”

    “无论是劳役征发，还是粮草运输，甚至于兵器皮甲弓箭等都必须要提前准备好，唯有如此，才能在天下大变之时，第一时间出兵。”

    “嗯。”点了点头，胡亥眼底掠过一抹精光：“国尉以为大秦出兵当攻河东郡，还是直取三川郡？”

    随着胡亥开口一问，大殿之上的气氛徒然变得沉重。在场的都是大秦帝国朝廷高层，自然清楚三川郡与河东郡的地理优势。

    两郡之地，对于关中门户函谷关的重要性不言而喻。

    “取三川！”尉缭眼底一沉：“三川郡乃项羽所封河南国，只有一郡之地。且申阳不过故赵一将军，手下大军不足五万。”
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