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    到皇太极继位，才开始对漠南蒙古诸部落的征服。自1628年（天聪二年），皇太极征察哈尔所属多罗特部至今，已有二十余载。

    即便是从皇太极在漠南设立盟旗制算起，也有十余年。

    盟旗制对草原民族的统治效果虽未完全显露，却也初见端倪。

    清朝的盟旗制不仅使得中央王朝对游牧民族的控制力增强，同时还限定了各旗的游牧区域，对其游牧、耕种及往来都社会生产活动做了限制。

    再配合后面在草原上推广黄教，入教者可不纳税的一套，可以说令草原社会秩序比之前稳定了许多。

    然而这也大大消减了游牧民族的活力，以及人口增长速度，整体上是妨碍了游牧民族的发展和进步的。

    大明如果是普通的封建王朝，没什么特别的，自然还是学清朝这一套去治理漠南蒙古，乃至所有的游牧民族，比较稳妥。

    然而如今的大明并非普通封建王朝。

    朱媺娖以往来两界的神通，令大明正在大踏步地进入工业时代。

    在这个时代，大明的军事实力将彻底超过游牧民族所能对抗的界限，国力也将得到极大提升，使得中央王朝对游牧民族形成绝对压制。

    这个时候，需要考虑的就不是如何防备游牧民族发展壮大后南下侵略了，而是需要考虑如何充分利用游牧民族的人力，利用大草原的资源。

    只要发展下去，草原及游牧民族与大明必然捆绑得越来越紧，直至再也无法挣脱，彻底融入神州大家庭。

    所以，朱媺娖、郝光明都清晰地认识到，大明在收取漠南蒙古后，不仅不能学习清朝对游牧民族进行削弱，反而要设法增加其人口，提高草原人民的生活水平，以解放大草原的生产力。

    这其中的道理，对封建时代的人们来讲是颇难理解的。

    好在军机大臣、阁臣们受后世众多理念影响已有好几年，在朱媺娖将其中道理讲清楚后，众臣倒也很快接受了。

    毕竟其中有具体的例子摆在眼前。

    如毛纺轻工业。

    在北直隶、辽西、山西、陕西、甘肃这些北疆省份，毛纺厂如今不说遍地开花吧，却也成为了边境诸县的重要税赋来源。

    其所生产的毛纺工业品，不仅再内省及南方大受欢迎，更是远销海外。

    同时，草原上的牛羊大量输入内省，也令内省牛、羊肉价格明显降低，许多普通百姓家，逢年过节都能吃上牛肉了。
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