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    第二，上级领导下级。在军队各级建立复兴会支部，上级组织对下级组织拥有领导权。但凡遇到大事要事，只要时间不是特别紧急，下级都应向上级请示汇报。

    第三，建强基层支部。在军队连队一级、地方村庄一级建立复兴会支部，加强复兴会对基层的掌控。

    第四，个人服从组织。为维持复兴会的战斗力、凝聚力，会员个人应当无条件地服从支部。

    第五，定期参加思想教育。复兴会各级支部应当定期开展思想教育，原则上每个礼拜都要组织一次思想汇报、一次集体教育、一次谈心交心。

    第六，实行集中民主。复兴会不搞一言堂，发扬集体民主。

    各级支部均要参照中央模式，成立执行委员会、支部委员会，作为支部领导机构。平时，执行委员会主持支部日常工作，定期召开支部委员会。

    执行委员会是各级支部、各级部队最高领导机构，全面领导本级和下级组织工作。

    第七，军队实行双首长制。各级部队除了军事长官，需要额外配属复兴委员，复兴委员兼任同级支部主任、支部委员会主任。

    军事长官管打仗、管理、练兵等，复兴委员主要管部队党建、人事、宣传等。

    军中事务，军事长官应与复兴委员意见一致。若有不同意见，以复兴委员意见为主。

    众人面面相觑。吴捷知道，他们担心此举会削弱他们的权力。按照当前惯例，军官在部下面前拥有近乎绝对的权力。如果在部队中建立同级复兴会支部，凡事都由支部说了算，军官将威风大减。

    李雲见状，补充道：“当前，我们复兴会已有五百余名会员，卒长以上军官中，百分之九十以上都是复兴委员。把支部建在基层，条件已经成熟。”

    徐琛快言快语，说道：“会长，若要在我的部队中建立复兴会支部，以后是我说了算，还是支部说了算？”

    吴捷瞪了他一眼，说：“当然是支部说了算。如今战事仍急，会员数量也少，咱们可以有所变通。譬如，徐琛作部队长官，也可以兼任同级支部主任。

    “我们复兴会员不争个人兵权，而是要把兵权牢牢掌握在复兴会组织手里。为什么要这样做？不是我们不相信大家，而是要建立一种普遍的制度，发扬一种良好的风气。

    “譬如，凡事商量着办，有助于维护团队团结，也助于集思广益，避免因个人莽撞而发生错误。同时，支部也能起到良好的监督作用，防止个人滥用权力。

    “除了支部，军队各级还要建立士兵委员会，花大力气解决官兵伙食一致问题，解决军官随意打骂体罚士兵问题。我带头在中央成立执行委员会，诸将也要带头在部队里成立支部，发扬集体民主。”

    众武将仍然心存顾虑，其他如张允华、王瀚、徐寿等文人则欣然同意。

    吴捷断然说道：“在军队各级建立支部，是加强复兴会领导的关键之举。大家试目以待，只要在各级建立建强复兴会支部，左七军、右二军一定能够脱胎换骨，迸发出惊人的战斗力。”

    民主是一个新名词。众将早就习惯了在部下面前说一不二。建立执行委员会、支部委员会，众将还能理解。若说建立士兵委员会，让士兵骑在军官头上，这还真是难以置信？
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