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    当初朱见深上缴府库的时候,    只交了一窝耗子，还个个饿得面黄肌瘦。

    王学军却摇摇头否定了他：“对我来说，什么都是问题，就钱不是问题，我已经通知俞敏忠提督，率领舰队，到澳门找我的管家杰克，在他那里提取一笔银子过来。”

    然后看向大家：“所以这一次，我决定在我的地盘里，施行土地国有化。也就是说，将那些无主的土地，全部收归官府，然后再将他们承包给那些将士百姓。”

    承包这个词，很新鲜，大家有些不懂。

    户厅厅长公主询问：“承包和施行按人口赐田，有什么区别吗？”

    对于小媳妇儿的这个问题，也是大家所有人的疑惑，王学军就耐心的向她解释：“有区别，有本质上的区别。

    当我们将土地分给那些将士百姓的时候，按照惯例，那片土地就是这个百姓的了，但同时就产生了一个不可避免的弊端。”

    “是什么？”小太子坐在身边，虚心的询问。

    “土地既然是私有的，土地的主人就有处置它的权利。一旦这个人家出现天灾人祸，就会把这土地卖出去。而更有一大部分人，贪图眼前的享乐，也会把土地卖出去，寻一时之欢，结果越来越多的农民，就再次变得没有土地。

    而越来越多的土地集中到很少的一部分人手中，就会再次出现地主豪强，出现门阀世家，最终国家就会出现一个庞大的，足以左右朝堂政治的集团，就比如说现在的东林党人集团。”

    “但您的承包制度，就能避免吗？”

    后世都懂的东西，在这个年代的人是不懂的，所以必须耐心的解释。

    “我将土地收归国家所有，然后再转包给农民。他们只有耕作的权利，没有买卖的权利，这样就杜绝了土地买卖，让无论多么困苦的百姓，到最后的时候，还有一把粮食收获，还有一捆柴禾取暖，不必冻饿而死。”

    众人想了一下，无不纷纷点头赞同。

    “同时也能杜绝，朝廷过度的压榨百姓。杜绝贪官酷吏对百姓的过份盘剥。

    比如说我将承包费，按照洪五爷当初的规矩，是两钱银子，再加上三钱银子的代徭役钱。然后不再加任何的徭役捐税。”

    “但是贪官酷吏们依旧增加呢？”

    王学军一笑：“由于是承包制度，百姓们愿意承包就承包，你只要高过了这个数目，就没有人承包你的土地。而国家也会严格的规定那些官员，哪一地让百姓们将土地撂荒我就打掉他的乌纱帽。

    大家可知道，我提高了官员俸禄一倍了，那么那些官员该考虑一下，饭碗和贪污掉脑袋之间的利弊了。这样两面约束，他自然而然就要守规矩。”

    赵应国点头：“如果能让官员们不用冒风险，就过上体面的生活，官员也是乐于秉公执法的。”

    而李越也欢喜的道：“既然国家承包土地给百姓，还明码标价的只要五钱银子，那么，那些士绅地主再想向佃户收取八成的地租就难啦，佃户就会纷纷抛弃他们的土地，转而承包官府的。好啊，这样一来，就可以大大的舒缓百姓民力啦。”
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