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    邓茂的尸首让黄巾分队去看，有愤怒之意的，想为邓茂报仇的，拉出来斩首，黄巾中的太平道人，拣选出来罚做苦役。

    私兵中的世家豪强子弟，不管旁系支系，也拣选出来。剩下的，挑选青壮与矿奴一起编练新军。”

    “唯。”

    阎柔拱手接令，踌躇了一下，又对刘襄说道：“主公，吾自今日起，已不再是沦落胡地的卑微小儿，吾遇到了明主，看见了明路，刚才给自己取字子明，阎柔，阎子明拜见主公。”

    阎柔很正式的揖手行礼。

    刘襄回礼说道：“子明，今后吾等都不再是卑微之人，前方的路能走多远，就看吾等的手段了。”

    阎柔用力的点点头，郑重的说道：“从公于狩，吾之荣幸。主公，吾告退了。”

    刘襄又命护军营军侯王兴带步卒五百，巡视全城，宣讲安民告示，并搜捕黄巾逃兵及作乱盗匪，直接押送兵营。

    这些都是迫在眉睫的事情，不能拖延，必须尽快平定。

    刘襄揉了揉太阳穴，现下还不是休息的时候，他命人将户籍取来。

    渔阳郡户籍记载，有民68456户，435740人，虽然有很多逃户，豪强地主也会隐匿人口，但好歹是个参考。

    他在考虑给百姓分田，汉末兼并严重，造成了很多失地农民，他们只能给豪强地主做佃户为生，还要服徭役，要交农税、地租、口赋算赋，层层盘剥之下，活的极为艰难。

    别说吃饱，能不饿死就已经是好年景了，但凡有一点天灾人祸，就会家破人亡。

    必须给他们分田，让他们有饭吃有衣穿，活的像个人。

    只要刘襄能把田分下去，就会得到这些穷苦百姓的支持，他才算有了根基，拥有了真正的力量。

    老百姓们有自己的价值观，他们才不在乎谁当皇帝，谁能带着他们吃饱饭，他们就拥护谁。

    一堆的户籍黄册，看得刘襄头晕眼花，他把书简一推，去他娘的，老子做不出精细的土地政策，老子就是要简单粗暴的把地分了，老子就是要把田地分给穷苦百姓，谁敢拦着，老子就砍了谁的脑袋。

    这么一想，瞬间念头通达。

    废除苛捐杂税，废除口赋算赋这样的人头税，废除各种摊派，把田地分给百姓，按田亩缴税，用这些钱粮招募更多的军队，打下更多的地盘，给更多的穷苦百姓分地。

    只要能给大多数人活路，在分配社会资源的时候，能考虑大多数人的生存权。

    只要能做到最基本的公平。
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