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    文士清了清嗓子，“孤坐镇荆楚，深感民生多艰。故此建荆襄学府和荆襄医学院，前者为培养有学之士，后者为培养医者。凡天下百姓，皆可送孩童受学，所需费用皆由官府承担。自布告下发之日，自明年二月初五皆可往学府报名。若非荆楚百姓，来荆楚者，官府分地盖房，前三年不收赋税！”

    “啥，俺们这些穷人家的娃娃可以免费上学？”

    “我是江东来探亲的，楚侯说的想来荆楚的，给分田地，三年不收赋税？”

    “楚侯大恩大德啊。”

    周围的老百姓顷刻间便聒噪起来，纷纷感念刘琮的大恩大德。

    文士举起双手喊道，“诸位，布告内容不止于此，请诸位继续听我念完。”

    百姓静默，文士看着布告继续道，“孤分荆楚为三州，三州境内，世家豪强不得隐匿人口。废除所有苛捐杂税，孤下派官吏统计人口，按每户人口、地产收税。无地者，由官府分配土地，前三年不收赋税！望荆襄士民配合官吏调查！”

    “诸位且慢，还有。”文士阻止了想要再次欢呼的百姓，继续道，“孤在三州之内，设立医院，药房，百姓有病皆可前往医院问诊。药房按照定价收取药材，百姓可在此处抓药或者卖药！”

    文士念完，还是那个老汉，急匆匆的问道，“没了吗？”

    文士点头，“没了。”

    “楚侯万岁！楚侯万岁！”

    这样的场景，在三州的所有城池出现！

    刘琮和庞统、马良、糜竺等六部尚书穿着常服，站在街角看着襄阳的百姓欢呼雀跃。马良和庞统此刻深深的对刘琮感到敬服。庞统至今都能记得他初见刘琮时候，刘琮所说的话——哀民生之多艰！

    庞统对刘琮笑道，“主公，天下诸侯，真正将百姓放在心中的唯有主公！”

    众人点头称是，刘琮呵呵一笑，“君者，舟也，民者，水也。水能载舟，亦能覆舟。孤不度德量力，唯有替百姓做些实事。”

    千古名句，再次让众人细细品味，“主公英明！”

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