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    首发：塔&读小说

    尚书令蒋琬开口道，“王上，策略倒是好策略，臣等都商议过了，若是按照此策执行，丁口清查相较之前，便可少遗漏许多，此外，陈照所言的利处也的确是能够起到这些作用的。”

    “诸多问题和细节，六部已经商议过了，唯有那身贴的发行，八百多万的数量，臣等实在是不知，如何做到人人皆可分辨。”

    “若是只记录姓名和个人特征，这就容易造假，可若是在身贴之上烙印官府大印，这个难度太大了些，恐非轻易可完成啊。”

    蒋琬说完，庞统继续道，“还有一事，那就是如何将身贴的作用告知百姓，又如何能让百姓配合官府打造登记呢？”

    刘琮呵呵一笑，推开桌案上的膳食，抽出一捆空白竹简，“公琰所说的问题，孤早就想过了，可以用数字组成编号代替各地方。”

    “再加上持有身贴者的出生时间，和其它的数字排列，便可以算是持有者的特殊符号。当然，这个编号还需要六部详细斟酌商议。”

    说着，刘琮拿起竹简，递给了身旁的王躬，“具体的内容，你们下去再慢慢商议，你们先看看孤编写的简便数字。”

    “就用它来组合身贴的编号！”

    类似于身份证的物件，在唐代已经出现，这便是唐高祖李渊发明的鱼符。而鱼符是唐代官员使用的鱼形符契。

    鱼符分左右，使用方法是，左符放在内庭，作为底根，右符由持有人随身带着，作为身份的证明。有些鱼符还可以用来调动军队，任免官员。

    读者身份证-五六三七四三六七五

    到了唐高宗时期，唐朝的疆域达到巅峰，鱼符甚至还给外国使节颁发过。但也仅限于达官显贵了，平民百姓，对于鱼符是

    个什么东西可一概不知。

    现在，刘琮要把身贴颁发给楚国的每一位百姓。其繁杂的工作量和过程，比之唐代的鱼符，不知道要难了多少倍。

    众人传看着刘琮写的数字，时不时地发出声声惊叹。

    “从右至左，依次便是从零到十，这十一个数字，可以组合成任何数。不过出生时间，不能再写什么生辰八字了，也不能用年号谓之了。”

    “当今，天下尚未统一，即便天下一统，帝王年号也过于繁多，此不利于记载，孤有意改历！”
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