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    这火耗可不是一个小问题。

    一开始，火耗或许不算什么。

    但久而久之，火耗也会越来越多，越来越夸张，彻底成为一个乱象。

    官员们会向百姓讨要火耗损失，这会很大程度的加大百姓的负担，让百姓的日子越来越苦。

    而官员们向百姓讨要了火耗损失后，还会向朝廷报火耗损失，两头通吃，吃得肥头大耳，所谓三年清知府十万雪花银，其中一块就是火耗银的收入。

    明以后的清朝，因为清承明制，所以这问题同样发生在清朝。

    清朝的雍正皇帝，深思熟虑之后，出台了一个能将火耗和国家财政支出相平衡的办法：火耗归公。

    这个举措，可以简单理解成：用各地增收的火耗银，用作当地官府的办公费用。

    也可以理解成为是各地原来私下藏的钱，放到明面上当做养廉银。

    说白了。

    老百姓多交的钱，还是得多交，但这部分多交的钱，被公开化合法化。

    从某种角度来说，这也是没办法的办法。

    因为变暗收为明收，变乱收为按规定征收率，的确稍微减轻了老百姓的负担，阻止了地方州县官员贪腐。

    这算是一个折中的法子。

    可将原本贪污的钱，变成合法化的收入，这种缺德的事情，苏澈可干不出来，更不屑去做。

    他有更好的办法。

    用征收宝钞来替代原本的税收，可以直接解决空印的问题，也可以解决掉火耗的问题，可谓是一举两得。

    朝堂之上。

    苏澈简单介绍了自己这变法政策。

    首先，此后一概征收宝钞。

    无论是田赋还是徭役都合并成宝钞征收，这样就相当于废除的徭役，普通的百姓不用再向朝廷承担徭役。

    他们只要向朝廷缴纳宝钞就可以代替徭役。

    通过征收宝钞使得朝廷可以雇佣劳动力来承担徭役。

    这能让宝钞的市场价值，以及认可度，大幅度的上升。

    一旦这个政策实施，此后的宝钞和此前宝钞的信用程度，可谓是云泥之别，也不再有不断贬值一说。

    此前的宝钞，朱元璋只管印，从来不管通货膨胀的问题，更不管宝钞的信用度。

    虽说朱元璋熟读古今，文化方面并不算低，但在金融业这一方面，他的认知显然不够。

    此刻苏澈这一决策，能直接让宝钞流通起来，同时货币的购买力也会得到上升。

    一旦货币流通起来，得到市场的广泛认可，那大明的金融体系就会变得格外健康。

    只要金融体系变得健康，那苏澈就能进行放水，也不会再因为缺钱而苦恼。

    这都是相辅相成的。

    有舍才有得。

    一旦宝钞得到广泛认可，民间的经济也会得到刺激。

    算是一举两得。

    其次，将种多样的力役，包括甲役徭役杂役力差等等，合并为一，总编为一条，并入田赋的夏秋两税一起征收。

    接着，将部分力役摊入田亩！

    这是一条鞭法的核心部分，只要将力役摊入田亩，便可以在一定程度上有利于税收的公平，减轻普通平民百姓的负担。

    此后清朝所实行的摊丁入亩，其来源就在这里。

    一条鞭法简化收税手续，按土地和人口用货币收税，但没有废除人头税。

    而摊丁入亩则把人头税废除，只按土地多少收税。

    两者从本质上来说是共同的。

    苏澈并没有直接进行摊丁入亩，而是先进行部分力役摊入田亩，毕竟路要一步步走，饭要一口口吃，政策要慢慢实行，不能太过着急。

    最后，需要做的就是归并税收，简化流程。

    无论是徭役还是田赋都合并成一个税额，然后把各个税收都统一缴纳。

    这样就达到了简化税收流程，归并税收项目的目的。

    当苏澈将这一条鞭法政策说完之后，立刻就有人跪倒在地，痛呼道：不可啊，陛下，万万不可，此策一出，伤国伤民，近些年宝钞已经越来越不值钱，各地宝钞价值各不相同，税收则完全相同，这会造成乱象啊！

    而且以宝钞征税，古今未有，此法当后患无穷！民心必变！！

    陛下还请三思，还请三思啊！

    宝钞这东西，源于元朝。

    可元朝的宝钞，是银本位，能兑换成银子，并不是严格意义上的货币，而是银票一样的存在。

    但明朝的宝钞就不同了，根本不存在银本位之类，纯粹是将这玩意代替了货币。
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