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    大长山岛也是一样，岛屿众多，辖区内又有水师，所以必须归金州镇直接管辖。

    至于归服堡这一片区域，已经经历这么长时间的融合，完全可以还镇金州卫。

    “那么青泥洼的那片区域怎么处理？”罗三杰问。

    “那里的盐场，设立专门的盐司，归金州镇直接管辖。至于行政，归金州卫。”

    杨承应说道：“镇虏城也归金州镇直辖，改金州中前所，但是行政不归金州卫。”

    “知道了。”罗三杰点了点头。

    古代盐铁专卖一直是变相推行的，只是不同朝代管控力度不同。

    譬如明朝，就在“盐”这方面管控不严，导致常年入不敷出。

    青泥洼和镇虏城都有大盐场，质量高而产量有限。

    杨承应就把盐牢牢的握在手里，这可是一笔非常可观的隐性收入。

    沈世魁眉头微皱，起身问道：“大帅，那我怎么办？”

    “不急。容我把行政区划出来，再来解决职务的问题。”

    杨承应示意他坐下，然后对着地图进行划分。

    相比于，形成历史复杂的金州卫，复州卫和盖州卫就简单的多。

    废除以前一切行政制度，按照十户一旗，设小旗；小旗上面设总旗，总旗上面设百户所，百户所上面设千户所的设置。

    除了十户一旗不变之外，小旗、总旗和百户的数量可以根据情况变化，但千户所固定不变。

    譬如金州，划分六个千户所。金州中左所（旅顺口），金州中前所（镇虏城），金州中右所（大长山岛），金州中所（金州城），金州中后所（青泥洼），金州前所（归服堡）。

    除了中左所，中前所，中右所，都归金州卫管辖。

    在这六个千户所的下面，百户所和总旗等都根据情况有多有少，不固定。

    “所有的千户不一定要知兵，当然比较特殊的区域，如旅顺口和大长山岛除外。”

    杨承应说道：“每个千户下面，设掌印官，负责管理印信；佥书官，负责管理户籍档案和文书；巡捕官，负责逮捕和巡逻；典狱官，负责看管犯人；辎重官，管理马、器械和物资；水利官，负责管理区域水利及大型工程。”

    “以上都各负责一块，出了事就直接找他。千户居中协调，副千户从旁协助，大家都清楚了吗？”

    杨承应说完，朗声地问了一声。
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