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    至于其中有过来要做老大的，易飞以德（武德）服人，全都自愿加入易飞麾下，为反汉大业添砖加瓦。

    易飞带着队伍沿山脉行走，走了有一个多月，终于进入琅琊郡，随后以迅雷不及掩耳之势攻占了距离山脉最近的安平县城，并截断了对外联系，虽然不知道能瞒多久，但多一天就给自己一天准备时间。

    从安平向南还有三个城池，其中之一是琅琊郡城，掌握了这四个城池。就截断了东郡、彭城，东海三郡，只差北海一郡就能堵住半岛，大事可成。（整个地区是山脉夹住了两个小平原，四座城池就在小平原上）

    随后易飞开始按照自己的想法统治，开仓放粮，烧毁借据。

    最重要的是分田地，建立民兵制度，将这一个月中表现突出的各组长，队长下放成各村长。（一个月学了加减法，百十来个汉字）

    军队改制，黄巾这个名声有利有弊，易飞决定还是改了，征求意见改为“大同军”，简单易懂，取天下大同之意。

    统治者地位最高的当然是易飞了，叫大统领。

    其下采用三省九部制，同时设有军政两阁为参谋处，九部，吏、户、礼、兵、刑、工、商、学，另设有研究院是为一部归内阁管辖。

    但是现在只有一个框架，许多职位无人，根本做不起来，只能等发展起来后慢慢填充。现在使用的是汉朝法律，同时在使用中不断增减。

    即使是政务阁也就几个人，没什么能力，但会听令行事，能把易飞的命令做好就行了。

    从上往下是易飞（大统领），

    军阁：军队战争，军队后勤（与户部，兵部对接职能有交互）

    政务阁：处理政务

    九部归属于内阁。
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