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    这种状态就导致了整个国家都对海洋观念极为淡薄，这才使得中国在海域上的权力逐渐衰落，形成了一个有海无防，有海无权的局面。

    第三个是消极防御的海防思想，导致海上反侵略战争的失败。从近代海军的历史来看，无论在什么时候，军政当局的海防思想都是极端消极保守的。

    在战略指挥与海上战役指挥上，将海军和海洋上的野战军视为单纯防守某些海口的力量。甚至“守”而不先战，株守而不先战，株守而不“出战”，蹈世界海战史上因“守口”而丧军的覆辙。

    对于海军而言，掌握制海权是非常重要且关键的取得战争胜利的条件！

    所谓制海权，简单地说就是能使自己一方在一定的海域自由航行而使敌方不能自由航行。

    能否掌握制海权取决于海军的实力和正确的战略。

    例如著名的甲午中日战争中，中方全军覆没的一个重要原因就是没有掌握制海权！

    甲午战争的制海权主要指黄海海域。黄海关系到三个半岛，即朝鲜半岛、辽东半岛、山东半岛的海上交通，所以黄海的制海权至关重要。

    甲午战争的主战场在朝鲜、中国一侧，日军属于跨海作战，补给线很长，必须从海上运输。中国虽是内线作战，但扰乱和切断敌军的海上交通是克敌制胜的重要措施。

    因此，集中海军主力，寻找有利时机主动出击，必要时进行决战，对敌方海军形成遏制，不但是必要的，当时也有这个力量和可能。如果战略正确，指挥得当，应该能够取得一定的胜利，收到很大的效果。

    这就是一个主动进攻的海防思想所能给整个战场带来的正面影响，有时候一味地退守并不能取得什么效果，毕竟不是任何海口都是易守难攻的！

    所以，无论是清王朝的近代海军还是中华民国的近代海军，在积极进攻的层面都有所欠缺！
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