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    所以说这是需要时间的地方。

    李白虽然说了一句蜀道难，其实很多人还是不理解，真的去走了一趟才有感触，基本上属于能活着走到目的地都不容易的程度。

    然而朱厚照不会因为它难就不做了。

    “……前两天，少府令顾佐入宫时与朕忽然谈到这个事，这也是少府内部在想的一个办法。就是商屯怎么样？”

    “商屯？”费宏思索了下，快速回味过来，“商屯的话……卖给谁呢？百姓大多自给自足。”

    “当然是卖给官府。”朱厚照笑了一下，“喔，朕可能没说清楚，少府之下有粮商，可以由它去进行商屯，所种出来的粮食，卖给官府作为军粮。这样，还可以省去运输之耗费。”

    “可四川眼下并无战乱。”

    朱厚照嘴角弯了弯，没有战乱？发动一场战争不就有了。不过这涉及到西南土司，是以后的布局。

    “再说吧。再过几日就是大朝会，可以议议这个事。”

    “是！”

    ……

    ……

    正德五年，三月四日。大朝会正式开始。

    皇帝和在京各大臣全部在天未亮时就已经起床，宫里的太监们动得更早，负责开宫门的早早就在等候着吉时了。

    经过几年的发展和优化，现在的大朝会与以往是有些不同的。

    因为持续几日，所以每天都在奉天殿互相吵来吵去意义不大，所以朱厚照将会议的议程做了不少修改。

    首先四日一早，所有官员一齐朝拜皇帝，三呼万岁，这是没有改变的。

    在这场会议上，皇帝是主角，他会回望过去一年取得的成绩、得到的教训，并展望未来。

    所谓展望未来，就是提出未来几年的目标与主要任务，这些任务不是一个两个，通常都是五个以上，尽量包含社会主要方面。

    这个结束以后，则以省级行政区来做区分，各设分会场。

    皇帝以及皇帝委派的官员分别出席不同省份的分会场，所讨论的内容主要是两大部分，第一当然是该省实际情况，第二大部分则是针对皇帝提出的未来任务，立足于该省的情况，各自提出意见，能或者不能，有什么特殊的、区别于其他地区的旧例，这都可以讲。

    大明有两京一十三省，说不定未来还会增加，所以仅依靠朱厚照一个人是顾不过来的，因而他会指派杨一清、王鏊这样的内阁要员代替他出席一些省份的分会。

    其实有些省份的重要性并没那么高，本身也不需要皇帝都去听。内阁首辅、次辅完全可以代替皇帝处理一些事情。

    三个人会加快不少进度，基本上两到三天的时间，这个阶段就可以结束。

    第三个阶段呢，是合并起来一起讨论，尤其是前几次会议难以做出结论的地方，再拿出来说。不过就是不是所有人了，只有内阁、六部九卿和各地督抚，大概三十人左右。

    最后一个阶段就是关门会议。

    这是更小范围内，只有皇帝、内阁以及掌管京营的五军都督府的都督可以参加。

    哪怕是巡抚，一样没有资格入内。

    因为先前已经有两次表达意见的机会，最后一次就没有什么表达不表达的问题了。皇帝和阁臣综合考虑之后做出决定，这个决定就是圣旨，巡抚领任务就行了。

    所以最重要的是第四阶段，也是朱厚照最看重，并坚定要求加上的。不管是多少人讨论，最后一定要有个结论，否则就是看着热热闹闹，但解决不了实际问题。

    这样一来，便抬升了阁臣的地位，所谓的凌驾于百官之上，也有了具体的体现。

    就正德五年而言，朱厚照所在意的不多，三件事情。

    第一，军屯清理；第二，红薯推广；第三，水师筹建。

    当然，这是他重视的，还有一些是臣子们怎样都不肯放弃的事，比如说监督各地官办的教育，治理为患的河道等等。

    这些也都可以加进去讨论，没有问题。

    奉天殿内挤满了官员，甚至有人不得不站到外面去，为了避免这部分人听不到皇帝的讲话，毕竟这会儿没有扩音设备，侍从室会将提前准备好的讲稿，印刷好后进行分发，听不到，可以看到，这样保证皇帝的意志能够传达。

    这都是一些很小的改革，或者只能称之为改动，已经正德五年了，这些小的改动朱厚照动起来都很随意，不像当初，连一个早朝的上朝时间都不能动。

    这样严肃的场合，他身穿圆领黄色龙袍，腰间系着玉带，虚岁已二十的皇帝年轻而身形挺拔，尤其腰间玉带一束，少年天子的英武之气一览无余。

    自他而下，文官依次而站。

    等到了时间点，就由尤址上前高喊：“正德五年大朝会，开始！请陛下！”

    朱厚照目光扫视一圈大臣，这些就是他掌控全国的纽带，而下面的人则全都跪下叩头，“吾皇万岁万岁万万岁！”

    “起！”尤址再喊。

    这些礼仪程序原本不需要的，不过礼部的官员放不过他，朱厚照后来觉得这也不是核心问题，加了就加了，便允了他们。

    等到这些结束，就轮到朱厚照这个皇帝了。

    到目前为止，大朝会制度是他很满意的一项改动。世上的事，不怕做得慢，就怕没人做。通过这个机制他推动了一些事，并且系统的推动了一些事，而不是让他这个后世来客东一榔头、西一棒槌想到什么弄什么，所以哪怕动作慢一些、效率低一些，但事情总归在做，几年下来慢慢也见到成效了。

    “每一年的大朝会，都是朕最为开心的几日，大明两京一十三省英才齐聚，为江山社稷、天下苍生福祉出谋划策。今日以前，各地的主要官员朕都见了，从你们的口中，朕得知各地百姓的负担有所减轻、各地的匪患有所缓解，正德四年的大明是海晏河清，四方安定，继而逐渐听人说起山东大治、浙江始富……朕心怀大慰……”

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