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    刘备见天子纠结，便主动为天子排忧解难：“若陛下恐天帝为难，其实不然。天地不仁，以万物为刍狗。高高在上的天帝，又如何会关注人世间的小事？臣愿捐一年俸禄，以建祭坛，陛下可祭拜上天。通禀此事。天帝知晓，必不为难。”

    为难不为难，还不是皇帝自己说了算。除了他自己，满天下谁还敢说自己是天帝的代表？不想活了不成。刘备如此说，也是好让天子求个心安罢了。

    听到刘备这样一说，天子果然便放下心来。刘玄德都不怕，自己怕什么。就这么办吧。准备祭天，通禀天帝。让他不要与他下界的子民们计较。

    有了刘备带头，自杨彪以下，百官纷纷解囊。刘备也乐见如此。现在的朝廷用度，都是他在支撑。天子花费，全压在他身上。有百官出钱，何乐而不为？百官也乐得如此。今天刘备开了此例，以后就算是没了杨彪，再有此事，皇帝也不能因此而罢三公了。大家的位置，就可以稳稳当当的坐下去了。天子也乐，这么一大笔钱，除了设坛的，剩下的便可以堂而皇之的纳入内府了。刘备在这一点上，还是很大方的。以前在长安，天子是要钱没钱，要人没人，给后妃们打赏、买脂粉都难。现在可不一样了。有了钱，天子在宫中，腰杆也能硬三分。

    这是一个皆大欢喜的局面。

    青州在设坛，兖州在防疫，北方诸州，也收到了刘备的命令。令各地官府，进行卫生防疫大检查。将之前的卫生防疫条例，借兖州大疫之机，全面推行落实下去。有执行不力的，就地免职。

    一时之间，各州风声鹤唳。而扬州，千防万防，还是出事了。

    扬州地处江南，向来缺马。于是便由孙策出面组织了商队，向北方进行贸易。在鲜卑人被刘备横扫之后，扬州人又与乌桓人搭上了线。

    其实这种事情，刘备都知道。在他看来，孙策还是年轻，若是孙坚，只怕就会直接与他交易。何必又要去寻乌桓人。这点儿战马，难道他刘备还会阻拦不成？

    扬州水网纵横，但孙氏父子有着雄心壮志，自然不会只盯着扬州一隅。所以一支能征善战的骑兵，那是势在必得。

    军中训练用马，运送物资的驮马，以及大将官员的坐骑，每年扬州在乌桓人那里，都会交易数量不小的马匹。
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