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    毕竟，固有的观念使然，经过数十年儒家思想的熏陶，父母官，既然是父母官，乃是百姓的衣食父母，父母的性命与前途，又岂可受“子女”的牵制和制约？

    这样的制度，隐隐间，有着鼓励人们悖逆人伦的味道，实在是为读书人所不喜，有着心上的某种膈应感觉。

    这个时候，不只是李邦国，礼部尚书刘鸿训也怀着同样的想法，有着相似的感觉，在其他人还在揣摩和消化图纸上的内容之时，他却忍不住地问道：“皇上，这种对官员的考核方式，是不是有一些过于粗糙，有违常理了？”

    如此直白的问话，近乎于是在冒犯一个帝王的威严，听得其他人都是心里一惊，崇祯却只是微微蹙眉，并未多说什么，还摆出了一副倾听之状，一副示意对方继续说下去的架势，看得众人暗暗直流虚汗，一阵后怕。

    显然，每一个人都知道，这句反问之语，只是刘鸿训短暂的停顿，并未结束，还有后语。

    “在太祖皇帝创建大明初期的时候，就曾经赋予过百姓相同的权力，可以纠劾贪官污吏，直接将贪官污吏扭送到京城，不必承担任何罪责。”

    “可是，百姓虽然淳朴，却也有着不少的败类，存在着许多的刁民，以此权力，反而诬陷一些官吏，从而好讹诈和勒索一些好处，不听当地官府的约束和管理。”

    “因此，由于刁民持续增多，搞得地方衙门混乱不敢，许多的举报都是捕风捉影和恶意诬陷，也是因为这些，这种政策并未持续多久，就被太祖皇帝给废除了，实在是百姓的素质参差不齐，良莠不齐。”

    崇祯听得很认真，神情也已经恢复了正常，对于刘鸿训的这番话，虽然有搬出老祖宗压自己之嫌，但崇祯并不生气，而是极有耐心地解释了起来。

    “刘尚书，看来，你并未吃透朕所写的这些，也没有完全理解朕的这些构思，所谓的百姓代表制度、投票机制和信访等等，赋予百姓的那些权力，并没有执法权，只是使得他们的举报更加畅通无阻，不至于让人压下而已。”

    “而且，以往之时，从前的考成法，先不说已经流于形式，单单是其内容，就太过于局限和单一，，并不能形成有效地考核，只是以有没有完成任务，作为考核标准。”

    “朕的这种考核方式，可是将民意放入其中，说白一点的话，就是官吏的施政，能否让绝大多数的百姓满意？在任期间，官当得是否合格？”
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