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    只有三部分！

    “第一部分……便是收权！”

    “地方收权，归于府尊！”

    “朝堂收权，归于天子！”

    制度，没有好坏，只有是否适宜。

    而就顾长生感觉，起码在眼下，在这个时代，哪怕有修行者这种超凡之人。

    封建皇权的制度，依旧要比很多所谓的分权，要强的多！

    而集权的意义。

    则是和妖魔镇压，做呼应！

    顾长生，在过去那段时间，打着查阅案情的名义。

    查了很多资料，尤其是南康府这些年的赋税档案对比。

    最终，得出了一个结论。

    第一！

    “妖魔的清平，对于赋税的增加，是几何倍的收益！”

    南康府十年前，妖魔之祸最为严酷的时候，一年赋税不过三五万两！

    而到了如今。

    已然高达十余万两！

    甚至都不用等到如今。

    在洛靖山，接掌南康府。

    下定决心，扫平妖魔祸乱的时候。

    南康府那一年的赋税，便是从去年的四万出头，翻倍增长到了近九万两！

    而且，需要知晓的是。

    在洛靖山，治理地方妖魔祸乱的时候。

    玄灵院，其实是一直在划水摸鱼。

    而城防营，也因为要防御城池的缘故，少有出力。

    只有缉司卫所，在辅助。

    但即便如此。

    依旧取得了如此成效！

    如果地方集权！

    将玄灵院和城防营，动起来的话。

    各府，清平地方妖魔祸乱，在顾长生看来，应该不成问题！

    甚至顾长生觉得。

    都不需要将地方灵院和地方城防营都拉进来。

    只要拉进来其中一方，就足以完成任务。

    不过。

    考虑到，南康府有洛靖山这一位文武双全的铁血府尊坐镇，是一个例外。

    所以，顾长生这才做了改善。

    “地方权力集中于府尊！”

    “在改制之后。”

    “各府府尊、州尊，不同于以往，对城防营、地方灵院，只有名义上的管辖权，但并没有实际上的调配权，他们将会实际拥有对城防营和地方灵院，下达命令，指挥调动的权力！”

    “但，有权利，有就要有义务！”

    “拿到了城防营和地方灵院，这两个超凡者机构的管辖权，地方上的府尊就不能再以妖魔祸乱严酷，府尊为儒臣，有心杀贼无力回天之类的理由来搪塞朝廷！”

    “若有做不到，做不好的人！”

    “要么，惩戒，罚俸！”

    “要么，罢职，夺官！”

    “情况特别严重的话，便是处斩，流放，也不为过！”


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